从资源禀赋上看，大连具有能源匮乏的区域特点，城市经济社会发展[FaZhan]所需的一次能源几乎全部依赖外地调入。而东北地区最大的能源项目——红沿河核电站落户大连，大连重工·起重集团兆瓦级风电设备研制中心声名鹊起，预示着大连将在短期内由能源依赖型城市变身为能源供应型城市。太阳能[TaiYangNen]光伏[GuangFu]发电是绿色能源应用的重要分支，目前全世界大约60%的太阳能[TaiYangNen]电池用于并网发电系统，其主要应用形式是光伏[GuangFu]与建筑[JianZhu]系统相结合。建筑[JianZhu]光伏[GuangFu]一体化(BIPV)成为本世纪最受关注、最具成长性的新兴产业之一。

BIPV是将太阳能[TaiYangNen]发电方阵安装在建筑[JianZhu]的维护结构外表面来提供电力，主要包括光电采光顶、光电屋顶、光电幕墙、光电遮阳板等8种。其突出优点一是就地发电，不需另建电站，不需远程输送，无污染可再生;二是有效利用屋顶和墙面等建筑[JianZhu]围护结构接收太阳能[TaiYangNen]，无需占用土地等其他资源;三是降低光反射率，减少光污染对人类的危害。

BIPV技术应用最为广泛的当数德国和日本。2008年，德国太阳能[TaiYangNen]企业数量超过万家，并占据了全球太阳能[TaiYangNen]光伏[GuangFu]组件安装和制造市场的46%。至2005年，日本已有50万户安装了太阳能[TaiYangNen]屋顶系统，现在正向着为全国30%的屋顶配备太阳能[TaiYangNen]设备的目标迈进。

在三大可再生能源技术中，相对风能、生物质能，太阳能[TaiYangNen]在我国最具发展[FaZhan]潜力，其中光伏[GuangFu]发电发展[FaZhan]无可限量。去年，财政部、建设部、科技部、能源局等多部门相继推出“金太阳工程”、“太阳能[TaiYangNen]屋顶”、“光伏[GuangFu]产业示范基地”等计划，表明光伏[GuangFu]应用时代已经来临。目前，在并网电价尚不明晰的情况下，许多企业自筹资金在各地建立了一批大型并网光伏[GuangFu]工程，如林洋新能源承建的上海崇明岛1MWp屋顶电站，保定英利自建的1.5MWp五星级饭店建筑[JianZhu]并网光伏[GuangFu]电站，无锡尚德的1.2MWp机场办公楼电站，深圳新天地建立的龙港区政府文化园1.2MWp并网光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]电站，上海世博会部分场馆的并网光伏[GuangFu]系统及京沪高铁虹桥站光伏[GuangFu]项目等。

大连建筑[JianZhu]光伏[GuangFu]一体化技术的应用及发展[FaZhan]中的问题

大连建筑[JianZhu]光伏[GuangFu]一体化的应用走在全国前列：去年大连市申报的总装机容量为6MW的3个太阳能[TaiYangNen]用户侧并网发电示范工程已获国家批准：中科院大连旅顺科技创新园2.5MW、花园口经济区2.5MW和旅顺农副产品物流基地1MW光伏[GuangFu]发电项目;大连理工大学争取到100千瓦国家光电建筑[JianZhu]一体化示范工程，也在积极建设中;瑞安集团在大连天地软件园的建设中也将规划实施太阳能[TaiYangNen]建筑[JianZhu]一体化工程。今年，大连皿能光电科技有限公司投资建设了我市首条年设计生产能力为25兆瓦的光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]一体化全自动示范生产线。大连森谷新能源电力技术公司也已建成太阳能[TaiYangNen]电池板生产线。太阳能[TaiYangNen]光伏[GuangFu]产业相关的产品开发与配套等，我市企业均有涉足。

大连已具有发展[FaZhan]光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]一体化的技术优势和产业基础，但目前仍存在着资金与市场等因素形成的发展[FaZhan]瓶颈。在市场经济的条件下，上述问题的解决理应依赖于“无形之手”的自然选择。但从德、日等国已有经验看，BIPV产品的生产与应用都源于政府的大力扶持与推动。由于可再生能源开发时间短、科技需求高、投资风险大、能量密度低、资源分散以及人们消费意识不足等，在目前市场条件下竞争力相对较弱，不能通过完全市场竞争的方式解决资源配置的问题，需要通过政府支持、财政政策引导来纠正其市场失灵。

●解决发展[FaZhan]动力问题。无锡市政府为留住持有十多项太阳能[TaiYangNen]电池技术发明专利的施正荣，协调国企为其公司解决了75%的注册资金，并为其提供贷款担保。我市一些企业掌握着多项相关的技术产权，也投资建设了示范生产线。但由于产业处于发展[FaZhan]初期，合理的利润空间无法得到保障，迫切需要政府制定和出台筹资机制，帮助高科技企业突破发展[FaZhan]之初的资金瓶颈。

●解决发展[FaZhan]活力问题。无锡为提高尚德公司的创新能力，除市政府给予尚德公司科技项目扶持外，高新区还帮助其争取各级科技项目资金支持。目前国内获得国家发改委批准的三个光伏[GuangFu]电站中，上海市崇明岛、内蒙古鄂尔多斯项目在2008年通过审批，当时上网电价均为4元/度;甘肃敦煌项目上网电价则为1.09元/度，以技术创新带动成本降低的趋势非常明显。加大创新投入、提高创新能力既是科技型企业的生存之道，也是光伏[GuangFu]市场的普及之道。

●解决发展[FaZhan]爆发力问题。发展[FaZhan]光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]一体化产业潜力巨大并具有战略意义，但目前整体尚处于幼稚期，需在政府的支持下获得外部资源，为爆发式发展[FaZhan]储备能量。去年，我市成功申报了若干国家太阳能[TaiYangNen]用户侧并网发电示范工程，但由于并网电价保障性收购制度等诸多政策尚未明晰，一些项目处于停滞状态。如不尽快改变这一状态，极可能坐失培育发展[FaZhan]光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]一体化产业的难得机遇。

●解决留住创新型人才的问题。我市多个科技孵化器中的高科技项目及项目带头人在完成中试、达到一定规模后，却选择了“孔雀东南飞”，投资光伏[GuangFu]产业的创业者中也不乏其人。创新型人才及创建的企业是技术创新决策的主体、研发投入的主体、研发活动的主体、成果转化的主体、获取创新效益和承担创新风险的主体。如果未能为其技术创新提供舞台、为企业创新提供动力，为创新活动提供融资和服务支持、为创新成果提供出口、为创新失败提供分散风险的途径，那么就无法真正长久地留住人才。

加快大连建筑[JianZhu]光伏[GuangFu]一体化产业发展[FaZhan]的对策建议

1.编制产业发展[FaZhan]规划。结合我市“十二五”产业发展[FaZhan]规划、新兴战略性产业发展[FaZhan]规划以及BIPV产业的发展[FaZhan]基础，统筹编制我市光伏[GuangFu]建筑[JianZhu]一体化产业的发展[FaZhan]规划及配套建设规划，并出台系列专项扶持政策(包括专项扶持资金、土地优惠政策、信贷税收优惠政策、行政事业性收费优惠等)，切实解决光伏[GuangFu]企业发展[FaZhan]初期的实际困难。通过科学规划，明确产业发展[FaZhan]目标、区域布局、产业规模等重大部署;优化产业链条，争取在5年内使我市企业在国内BIPV应用市场上占据主导地位。